CBI推出中国巴西绿色农业投融资标准比较研究 推动中巴农业投资合作共识

 

2024年2月20日，气候债券倡议组织发布了《探寻绿色农业的共同语言——中国与巴西绿色农业投融资标准比较研究》报告。该报告通过深入探讨了中国和巴西这两个农业强国的绿色农业政策、可持续农业投资和低碳农业活动，比较和分析两国的农业标准和分类要求，提出政策和市场措施的建议，可支持未来中巴两国合作制定统一的绿色农业分类标准，促进中巴两国市场之间的绿色资金流动，并就可持续农业的优先领域达成共识。

 

中国和巴西在全球农产品生产领域持续保持领先地位。2022年，巴西农业对国内生产总值（GDP）的贡献达到25%，而中国农业及相关产业则奉献16%的GDP。

 

中巴两国在贸易、政策和金融市场有密切合作关系。中国不仅仅是巴西至关重要的农业贸易伙伴，也是自2009年以来巴西农产品的最大进口国。而巴西是中国在拉美地区最重要的投资目的地，占中国对拉丁美洲的直接投资的47%。过去十年，中国对巴西的投资年均增长率高达30%，直观显示两国的经济纽带不断增强。去年，中国人民银行与巴西中央银行签署了在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录，为两国的绿色和可持续发展注入了新动力。

 

为此，本研究旨在为未来两国建立绿色农业的共同框架奠定基础，并促进中巴两国就绿色农业的投资与合作达成共识，通过加强国际绿色农业分类的对接，引导更多国际资本进入可持续农业领域。

 

该报告发布了英文、葡萄牙文和中文三种版本，为可持续农业的共同标准提出三个关键点。

 

厘清绿色农业定义是关键：清晰明确的绿色标准可以提高农业部门在绿色发展方面的协调性和可信度，提升资本的流动性，引导资金投放方向。中国强调采用低碳农业技术，如减少化肥使用和提高其使用效率、减少甲烷排放、畜牧粪污管理、优化秸秆利用和提高机械化能效。另一方面，巴西重视土地恢复、集约化畜牧管理、建立作物-畜牧-森林耕作体系和热带栽培技术，以应对气候变化。绿色金融标准的对接有利于绿色金融和绿色农业领域加深合作和协同。

 

协调中国和巴西绿色农业标准：中国和巴西都面临着土地退化、污染和气候变化等共同挑战，因此中国和巴西在绿色农业政策方面有着相似的优先事项，包括加强资源有效利用、提高农业生产力效率、适应气候变化和推进农业现代化等方面。中巴都关注土地利用与森林的碳汇潜力、农业碳固存、价值链内的可追溯性和生物多样性保护。制定中巴两国共同的绿色农业标准将促进两国之间的互通性和可操作性。中国和巴西应确定农业部门互利共赢的领域，加强支持两国共同关注的农业领域的投资与合作，包括本研究识别的八项农业活动，即农业生产效率、资源有效利用、农业生态系统建设、畜禽粪污处理与应用 、作物残留管理、土地修复与保护、能源管理和可持续农业培训。 

 

中巴农业合作建议：本报告为中巴合作实现绿色转型和可持续发展描绘了路线图，并提出了七项可行建议。

• 制定绿色农业标准：气候债券倡议组织督促中国和巴西双方的中央银行进行合作，为绿色农业的实践、投融资活动建立一个明确的框架。
• 优先发展关键领域：建议确定农业部门共同领域，并加强对相关农业科技创新和研发的支持。
• 制定双边贸易协定：制定支持可持续农业投融资的协议，明确共同目标和原则。
• 引导资本流动：采取激励措施，如成立中国-巴西绿色农业专项基金和优先考虑金融机构的绿色贷款。
• 降低交易成本：创新金融工具，引入包括公共部门基金如主权贷款和担保，积极创新绿色金融产品与方案，如绿色债券、转型债券、可持续发展挂钩债券等，以及通过发行专项熊猫债，支持中巴可持续价值链的建立，为绿色农业投资创造有利的金融环境。
• 搭建金融机构合作平台：鼓励在匹配项目、识别气候相关风险以及探索低碳农业投资机会方面开展合作。
• 加强对话：呼吁中国和巴西建立长期、稳定的沟通渠道，加强实践和技术的合作和交流。

气候债券倡议组织拉丁美洲和加勒比农业项目经理，Sheila Alves: 

"巴西的可持续农业发展重点在于提高农业生产部门的效率。通过提高效率和创新，巴西正在塑造一个农业生产活动与自然保护齐头并进的未来。我们将与中国共同开辟通往更可持续的农业发展之路"。

气候债券倡议组织中国农业转型负责人 李少欣:

"中国在利用气候融资支持农业和加强生物多样性保护方面位居世界前列。怀着共同目标，中巴两国将携手迈向建设韧性农业和可持续农业的重要里程。”

 

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